1979年10月26日，韩国总统朴正熙被亲信射杀后引发的政局动荡。为调查此案，陆军保安司令官全斗光（黄政民 饰）被任命为联合调查总部部长。全斗光借此机会扩张势力，培植亲信，野心逐渐显露。为了牵制全斗光，参谋总长任命将军李泰信（郑雨盛 饰）为首都警备司令官，试图稳住局势。然而，全斗光感到威胁，密谋逮捕总长，企图先发制人。由于行动过于急迫，在未逼迫代总统签署逮捕令前便贸然展开行动。全斗光决定孤注一掷，选择揭竿而起。这场权力斗争中，成王败寇，失败者将成为叛国者，影片充满了紧张的政治博弈和历史变革。